O que propusemos fazer com os sites estaduais há 10 anos, quando o Governo amadureceu para entender o problema, e o que poderia resultar se o projeto de lei do Ministério da Fazenda fosse aprovado na sua forma atual.
Resumindo, o mais engraçado que pode acontecer é que os sites oficiais das agências governamentais poderão ter gratuitamente um endereço no domínio .XXX. E agora que chamei sua atenção, vamos falar mais detalhadamente sobre essa ousada iniciativa legislativa do Ministério do Digital e Cia.
Em 2010 entrou em vigor a lei n.º 8 da Lei Federal “Sobre o fornecimento de acesso à informação sobre as atividades dos órgãos do Estado e autarquias locais” (doravante - o 8-FZ), que introduziu no volume de negócios legal o termo "site oficial do órgão estadual": informações do site - rede de telecomunicações da Internet, cujo endereço de e-mail inclui um nome de domínio, cujos direitos pertencem a um órgão estadual ou autônomo local .
Então nós somos pela primeira vez chamou a atenção para o problema: quase um terço dos órgãos do governo federal não possuía sites que correspondessem a essa definição distorcida (e um não possuía nenhum). Aqueles. nomes de domínio para os sites de 25 agências governamentais eram administrados por empresas estatais, lojas privadas ou mesmo indivíduos.
Ao mesmo tempo, iniciou-se uma discussão sobre se um órgão estatal tem o direito de transferir o direito de administrar seu site a uma empresa estatal subordinada. Acreditamos que a lei afirma claramente - não, várias agências governamentais não concordaram, o Gabinete do Procurador-Geral tomou o nosso lado e ordenou que os litigantes reescrevessem os domínios para si próprios. Já se passaram 10 anos desde o ano passado2 órgãos do Estado - o Ministério da Administração Interna e a Direcção do Presidente da República - mantiveram-se entre os alternativos que melhor compreenderam os requisitos da lei.
Ao longo dos mesmos 10 anos, o Gabinete do Procurador-Geral deu uma guinada de 180 graus e deixou de ver isso como uma violação da lei. Em vez disso, o gabinete do promotor, como se viu, não tinha um único cargo e tomava decisões completamente diferentes nas mesmas circunstâncias. Esta é uma longa história, à qual retornaremos em algumas semanas em um artigo programado para coincidir com o lançamento de um novo relatório no âmbito do projeto "Monitor of State Sites" .
Também o repetimos há 10 anos: o endereço do site oficial de uma agência governamental deve estar no domínio .GOV.RU, e também seria bom manter uma lista oficial de sites governamentais, e não este ao longo de um Pinheiro, não se sabe quando foi a última vez que foi atualizado, e ainda ...
não sei qual urso morreu na floresta, mas parece que o nosso relatório do ano passado surtiu efeito e em novembro o governo emitiu uma ordem para o Ministério da Indústria Digital em uma empresa com o FSB, Roskomnadzor e o FSO: estabelecer um procedimento unificado para nomear e registrar nomes de domínio para sites estaduais, criar seu registro e ainda mais ... Ao mesmo tempo, por uma questão de claro, é mencionado que o nome de domínio de um site do estado deve ser administrado por uma agência governamental e mais ninguém.
Em 1 de junho, o Ministério da Ciência Digital publicou uma minuta do pacote correspondente de alterações às leis "Sobre a informação, tecnologias da informação e proteção da informação" e "Sobre o acesso à informação sobre as atividades dos órgãos do Estado e autarquias locais. . "
A curvatura da definição existente de "o site oficial de um órgão do Estado" pareceu um pouco aos desenvolvedores, e eles a complementaram com a seguinte passagem: um site na rede de informação e telecomunicações da Internet, cujo endereço de e-mail inclui um nome de domínio, cujos direitos pertencem a um órgão estadual ou órgão de governo autônomo local,e incluídos na lista de nomes de domínio que compõem a zona de domínio nacional da Rússia pertencente às autoridades estaduais da Federação Russa, autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa e outros órgãos estatais formados de acordo com a legislação da Federação Russa , a legislação das entidades constituintes da Federação Russa, governos locais, organizações estaduais e suas divisões estruturais, bem como organizações sem fins lucrativos cujas atividades visam garantir o estado e (ou) a segurança pública e implementar funções do estado, objetivos nacionais e objetivos de desenvolvimento estratégico da Federação Russa .
Quem já provou na primeira prova vai fazer carreira no Departamento de Equilibrismo Jurídico do Ministério da Ciência Digital, vou tentar explicar aos demais nos meus dedos o que quero dizer (ainda não garanto o resultado).
Portanto, “a lista de nomes de domínio que compõem a zona de domínio nacional da Rússia” é um empréstimo distorcido da Lei nº 149-FZ “Sobre Informação, Tecnologias de Informação e Proteção de Informação”, onde soa como “uma lista de grupos de nomes de domínio que constituem a zona de domínio nacional da Rússia », É usado apenas uma vez e, em seguida, no contexto de garantir o uso sustentável e seguro de nomes de domínio na Federação Russa.
A lei dos "três capítulos" é sobre o seguinte: se amanhã for uma guerra, se amanhã for uma campanha, então vamos isolar
Então, sobre outros domínios, ou seja, o existente .MOSCOW, hipotético .SANKT-PETERSBURGH ou .XXX, que hoje é administrado pelo American ICM Registry, e amanhã pode ser comprado por, digamos, Mail.ru Group (por que não?) - tudo isso, de acordo com o “Três cabeças”, “lista de grupos de nomes de domínio que constituem a zona de domínio nacional da Rússia”.
Esta definição pelo método de copiar / colar é transferida para a lei de acesso a informações de estado no contexto da lista de zonas de domínio onde é permitido criar sites oficiais russos. Você já está percebendo a ironia? E amanhã o Grupo Mail.ru decide vender os direitos de .XXX para alguma empresa offshore de Belize (de novo, por que não?), E o domínio mincifra.XXX condicional de repente deixará de ser adequado para o site oficial do Ministério do Digital Ciência, é aí que está a verdadeira ironia!
Ainda mais divertida é a parte final da mesma história, que contradiz seu início. Vamos reler o que o Ministério da Ciência Digital oferece, ou talvez eu só tenha me confundido com essa bobagem: o site oficial de um órgão estadual ou governamental local é um site cujo endereço de e-mail inclui um nome de domínio, cujos direitos pertencem a um órgão governamental ou órgão governamental local , e incluído na lista de nomes de domínio pertencentes a autoridades estaduais da Federação Russa, autoridades estaduais de entidades constituintes da Federação Russa e outras autoridades estaduais, autoridades locais, organizações estaduais e suas divisões estruturais. como organizações sem fins lucrativos .
Nem estou falando do fato de o artigo, que o Ministério da Ciência Digital alcançou com as próprias mãos, se chamar "Conceitos básicos usados nesta Lei Federal". Aqueles. absolutamente tudo o que nele está escrito diz respeito ao resto da lei, e a lei, recordo-vos, chama-se "Sobre a garantia do acesso à informação sobre as actividades dos órgãos do Estado e autarquias locais". A nova edição do artigo afirma que os sites das empresas estatais e ONGs serão encaminhados para os sites oficiais desses órgãos. Com licença, mas eles sabem que a partir de 2022 serão atribuídos algumas responsabilidades de agências governamentais? Talvez então eles também dêem alguns direitos?
O que mais é interessante (você definitivamente vai gostar) Mintsifra & Co.
- O governo retirará do Centro de Coordenação do domínio nacional da Internet o direito de determinar o procedimento para registrar nomes de domínio em .RU, . (bem como em .SU e aqueles "outros domínios de primeiro nível") e irá estabelecê-lo de forma independente.
- Um registrador estadual de nomes de domínio para sites estaduais será criado sem ativação "acidental" de serviços pagos e transição espontânea para tarifas mais caras.
- Roskomnadzor terá o direito de "exigir a transferência" (leia - tirar fora do tribunal) nomes de domínio de seus administradores "para garantir a segurança pública ou estatal, para implementar funções do Estado, metas nacionais e objetivos de desenvolvimento estratégico".
Desculpe pessoal, não foi isso que sugerimos!