A captura de tela mostra a eficiência com que Yandex está adicionando seus serviços ao topo do SERP
Hello! Eu sou um desses advogados que encaminhou recurso à FAS, do qual resultou um “ alerta sobre a rescisão de ações (inação), que contenham indícios de violação da legislação antimonopólio ”.
Você já deve ter visto uma onda de notícias sobre o fato de que a FAS iniciou um processo contra Yandex e imediatamente houve um forte salto nas ações, como resultado do qual a empresa perdeupor hora de negociação 106 bilhões de rublos de capitalização de mercado. Tenho certeza de que as grandes manchetes e a natureza especulativa do mercado de ações desempenharam um papel aqui, ao invés do conteúdo detalhado das notícias e sua essência. Ou seja, é antes uma queda especulativa.
É o conteúdo detalhado que desejo analisar agora.
Assim, na série anterior: A FAS emitiu um alerta de que é necessário eliminar indícios de violação da legislação antimonopólio. Isso significa que a Yandex não é mais vista como uma empresa privada com seu próprio produto, e a pesquisa não é mais seu negócio, mas, conforme definido no aviso, é um mercado de pesquisa. Mercado é a palavra-chave, porque é a criação e a regulação de condições equitativas nos mercados de que trata o serviço antimonopólio.
Um mês se passou e a situação parece que Yandex não corrigiu nada, mas em vez disso escolheu uma estratégia de perda de tempo, enviando uma petição para estender o período de advertência por 1 mês em 1º de abril . Ao que parece, a FAS não apreciou tal medida e instaurou um processo administrativo, como, de fato, indicaram no aviso.
Nota importante
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Crônica de grandes eventos
2019 : várias grandes empresas, fundadas no alvorecer de Runet e sofrendo com as ações de pesquisa de Yandex, se unem em uma aliança (que os jornalistas mais tarde chamaram de coalizão de TI) para desenvolver soluções jurídicas e tecnológicas que permitam ao mercado se desenvolver em condições de competição justa ...
2020 : A coalizão de TI entende que a regulamentação regulatória do mercado de busca é necessária e faz ao FAS uma pergunta substantiva: é normal que o Yandex esteja se tornando o melhor mecanismo de busca para serviços Yandex. Aqui, meu colega dá exemplos públicos de que os serviços Yandex recebem 20% a mais de tráfego, que é obtido dos participantes do mercado usando métodos discriminatórios (do nosso ponto de vista).
2021 anos: FAS considera os materiais da coalizão e oficialmente emite um alerta para Yandex no final de fevereiro, indicando duas coisas importantes: a presença de um mercado de busca e indicando sinais de violação da legislação antimonopólio
“Expressa-se na criação no mercado de prestação de serviços de pesquisa geral na rede de informação e telecomunicações“ Internet ”com a utilização de tecnologias de informação em condições desiguais (discriminatórias) pela prestação de serviços por pessoas, um grupo de pessoas LLC“ Yandex ” (incluindo LLC "Yandex.Vertical", LLC "Yandex.Market", LLC "Yandex.Mediaservices", LLC "Kinopoisk") "
Dada a natureza jurídica bastante interessante da "advertência FAS", Yandex, de fato, recebe uma oferta para eliminar voluntariamente os indícios de uma violação ou ir para a fase de procedimento no âmbito do processo iniciado. Ou seja, a FAS ainda não deu uma avaliação jurídica se há violação, a FAS apenas disse: parece que há violações. E ela se ofereceu para parar de fazer isso. Sem sanções ou regulamentos específicos. Se Yandex fosse voluntariamente para o cenário de alerta, a trama terminaria lá até o próximo episódio de discriminação, grosso modo.
Aqui, eu entro em detalhes sobre este documento e seu impacto na indústria.
Final de março de 2021: Yandex está inativo e não corrige nada, informando publicamente que não vê nenhuma violação em suas ações, além disso, que a empresa já cumpriu parcialmente os requisitos do aviso. FAS está em silêncio. Os "feiticeiros" trabalham ao máximo.
1º de abril de 2021 : Yandex submete uma petição ao Serviço Federal Antimonopólio para estender a advertência por 1 mês.
13 de abril de 2021 : FAS anuncia o início de um caso contra Yandex.
O que isso significa e o que vai acontecer agora?
A advertência não era um documento a ser seguido: na verdade, era uma proposta para eliminar voluntariamente a violação (mais precisamente, indícios de violação) ou tentar provar em juízo que não houve violações e as reivindicações da FAS eram infundadas. A advertência não tem que ser acatada, mas seu descumprimento leva à instauração de inquérito administrativo, uma vez que algo precisa ser tratado com indícios de violação.
“O Serviço Federal Antimonopólio chama a atenção da Yandex LLC para o fato de que, de acordo com a parte 8 do Artigo 39.1 da Lei de Proteção da Concorrência, em caso de descumprimento da advertência no prazo prescrito, se houver são sinais de violação da legislação antimonopólio, o órgão antimonopólio é obrigado a tomar uma decisão para iniciar um processo sobre violação das leis antimonopólio. "
Os sinais sobreviveram, o aviso não foi cumprido, o Serviço Federal Antimonopólio está iniciando um processo. A ausência de atrasos parece ser uma confirmação da nova política de negócios da FAS.
Este é o primeiro caso de destaque e ressonante no Runet em relação a tal regulamentação no mercado de busca da Internet. Devido ao seu status especial, tenho quase certeza de que a FAS agirá cirurgicamente com precisão, tanto em termos de evidências quanto de prescrição subsequente. Em geral, o caso tem dois resultados principais possíveis:
- “Yandex não é um violador, não houve violação em si por trás dos sinais de violação” - isso se a FAS não encontrar evidências suficientes de discriminação. Fim da história.
- “Yandex violou as leis antitruste. Aqui está uma receita para eliminação. Aqui estão os novos princípios de regulação do mercado. Aqui está uma multa do faturamento da Yandex neste mercado. "
Levando em consideração todas as circunstâncias, é difícil para mim imaginar a opção 1. Seria estranho supor que a coalizão por dois anos, de forma categórica e irracional, peça à FAS para lidar com Yandex, e a FAS, levando em consideração o estágio com o aviso e a longa consideração dos materiais do caso, é simplesmente ir ao encontro dos "desejos" de várias empresas. Ou seja, é lógico supor que a FAS ainda tenha uma razão para o processo, a estratégia da promotoria e uma quantidade suficiente de provas.
Se houve uma violação objetiva por trás dos sinais de uma violação, as outras consequências são as seguintes:
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Para aqueles que são discriminados por Yandex agora, isso é uma boa e uma má notícia. A boa notícia é que finalmente se tornou perceptível e, como em muitos outros países, teremos uma regulamentação que impedirá o mecanismo de pesquisa de usar sua posição dominante no mercado para ditar suas próprias regras do jogo ao mercado. Bem, você sabe, essas são exatamente as palavras que soaram uma vez em um apelo ao Google: “Você e eu temos todas as chances de entrar em um país onde apenas uma empresa decidirá quais serviços as pessoas usarão ... sempre temos acreditava na competição e no direito de escolher um usuário ” . Pois bem, agora o usuário terá o direito de escolher. Com tempo.
Situações semelhantes ocorrem em quase todos os principais segmentos nacionais da Internet: as tecnologias estão se desenvolvendo mais rapidamente do que a estrutura legislativa e a regulamentação simplesmente não acompanha a formação de novos mercados. Apesar disso, a tendência global é garantir a neutralidade da pesquisa de várias maneiras. No nosso caso, o método mais legítimo e eficaz é um processo administrativo sobre o fato de uma violação e a introdução de um novo regulamento com base em seus resultados.
A má notícia para os discriminados por Yandex é que até o fim do caso, Yandex pode continuar com as ações que criaram indícios de violação. Em certo sentido, mudar e eliminar algo agora ou continuar dobrando sua linha é a única escolha do mecanismo de busca até que a receita apareça. Os casos são revisados há meses, e todas as empresas continuarão sofrendo perdas devido às condições desiguais do mercado de busca. Então, quando o caso estiver concluído, é improvável que tenha efeito imediato. Haverá uma pequena janela para a oportunidade de contestar a decisão da FAS no tribunal. Se os advogados da Yandex querem defender os interesses puramente financeiros da empresa, a decisão final sobre o mérito da história terá que esperar muito tempo. É cerca de um ano e meio a dois anos no total.
Ou seja, em 2 anos algo vai mudar nos resultados da pesquisa ou não - isso é uma questão do desejo voluntário de Yandex de fazer concessões. A julgar pelo fato de Yandex não concordar com a acusação, isso não acontecerá rapidamente.
Como trabalhar nas condições de uma ofensa contínua - espere para ver, não há clareza agora.
Essa penalidade de porcentagem de rotatividade, para onde ela irá?
A multa irá para o orçamento, ou seja, a favor do Estado. Tal medida não é a distribuição de dinheiro entre os participantes afetados e nem alguma outra forma de compensação, é uma punição por violação da legislação antimonopólio, o que levou a uma melhoria em seu desempenho financeiro. A pena é, de fato, destinada a tornar tal violação não lucrativa no longo prazo.
Eu gostaria de observar especialmente o fato de que a multa não resolve de forma alguma o problema e é improvável que tenha um impacto importante no humor de Yandex. Regular o mercado de busca e definir seus limites para o desenvolvimento competitivo é o objetivo real. A FAS não atua no interesse do requerente ou do réu, mas atua no interesse do mercado como um todo, portanto, a solução para o problema reside precisamente no campo de estabelecer condições justas no mercado (e definir os limites deste mercado).
O que acontecerá com a regulação do mercado?
Se a situação termina com a definição dos limites do mercado de busca e suas normas, isso significará o aparecimento de certas regras nos resultados da busca.
Neste momento, a principal reclamação diz respeito aos chamados “feiticeiros”, ou seja, blocos acima da questão em que nenhuma empresa pode entrar. Gerenciar esses blocos, que cobrem uma parte significativa da tela do usuário antes de emitir, é uma questão de como Yandex. Como eu disse, nossa estimativa é que os serviços da Yandex, devido a essa e outras ações, recebam cerca de 20% a mais de tráfego da Yandex do que outros participantes do mercado em média.
É mais ou menos assim:
O problema é que ninguém sabe ainda regular esse mercado. Os resultados da pesquisa são de alta qualidade, desde que não sejam ajustados por meio de uma fórmula de classificação. Portanto, a fórmula de classificação é ocultada pelo mecanismo de pesquisa. A regulação do mercado pode significar a divulgação das regras de classificação a todos (esta é uma prática normal em outras áreas e semelhante estava contido no aviso). Yandex não está satisfeito com isso. A alternativa é simplesmente remover os blocos de checkout adicionais, mas eles são realmente úteis. Agora eles obtêm tráfego de quase todos no mercado: muitos webmasters desenvolvem Yandex com seus sites devido ao fato de que a resposta a uma solicitação é mostrada diretamente nos resultados da pesquisa, e não por referência. Mas isso dá a Yandex a oportunidade de competir com o Google por Runet. Ou seja, este é realmente um recurso útil, simplesmente não é implementado para que todos estejam em pé de igualdade.
Isso não acontece apenas na Federação Russa. As autoridades americanas também têm sérias queixas sobre o Google. Recentemente houve uma história que não foi particularmente notada na mídia, mas havia alguém nos ouvidos. Foram publicadosmateriais de arquivo das investigações da Comissão Federal de Comércio dos Estados Unidos, das quais se concluiu que as autoridades americanas tinham evidências das práticas anticompetitivas do Google mesmo durante a presidência de Barack Obama, mas a liderança do regulador antitruste se recusou a abrir um processo contra a empresa. Os jornalistas publicaram centenas de páginas de documentos dos quais se conclui que o gigante da Internet agiu violando as leis dos EUA pelo menos nos últimos 10 anos. E isso acabou levando ao estabelecimento de um monopólio digital e "expulsão" dos concorrentes do Google do mercado. A empresa não apenas agiu como um método comprovado de compra de serviços concorrentes, mas também forçou os fabricantes de dispositivos móveis e operadoras a assinar contratos de longo prazo que definiram o Google como o mecanismo de busca padrão.Grandes somas figuram nos acordos - dezenas de bilhões de dólares por ano.
Esperamos realmente que a solução seja tal que, por um lado, não prejudique os utilizadores na comodidade e, por outro, elimine condições desiguais no mercado de pesquisa. Recordo-vos que embora, do nosso ponto de vista, Yandex tenha o hábito de copiar projectos de sucesso e utilizar o seu tráfego para promover os seus homólogos, temos a certeza que em condições de concorrência leal isso é normal. Portanto, se os resultados da pesquisa forem neutros, poderemos competir livremente. A questão é com que rapidez a questão se tornará neutra e como exatamente isso será alcançado.